GÖTEBORGS UNIVERSITET
Samhällsvetenskapliga fakulteten	
PRESSMEDDELANDE 2008-05-22
Doktorsavhandling i Freds- och utvecklingsforskning av Peter Johansson

Svensk samepolitik dåligt anpassad till internationell rätt

– Sverige lever inte upp till de normer och regler som finns inom folkrätten kring ursprungsfolks rättigheter. Detta påverkar våra möjligheter att verka internationellt, säger Peter Johansson, som doktorerar i Freds- och utvecklingsforskning vid Göteborgs universitet.

Sverige påpekar ofta vikten av att världens stater följer folkrättsliga regler och lagar. Detta innebär att världens länder ska anpassa sin nationella lagstiftning i enlighet med dessa regler, såsom de mänskliga rättigheterna. Inom många områden är Sverige bland de bästa på att tillgodose människors mänskliga rättigheter.
– När det gäller de senaste tjugo årens utveckling internationellt kring ursprungsfolks rättigheter, har dock Sverige haft svårt att anpassa sig, säger Peter Johansson.
Under de senaste årtiondena har det pågått en internationell utveckling av minoriteters och ursprungsfolks rättigheter. Den har skett på global nivå i FN och på regional nivå inom bland annat Europarådet. Resultatet av denna utveckling är att ursprungsfolks status inom internationell rätt kraftigt förändrats. Efter att tidigare i första hand ha setts som etniska minoriteter med ett folkrättsligt skydd av rätten till kultur, språk och religion, har ursprungsfolk idag nått erkännande av att vara egna folk. Därigenom har de rätt till självbestämmande, land och naturresurser, även om omfånget av dessa rättigheter är omtvistat.
I avhandlingen undersöks om och i så fall hur Sveriges syn på samernas folkrättsliga ställning har förändrats under perioden 1986-2005. Detta jämförs med den internationella utvecklingen kring ursprungsfolks och minoriteters ställning och rättigheter.
– Det visar sig att Sverige har haft lättare att anpassa sig till det skydd som tillkommer nationella minoriteter, än till det skydd som ursprungsfolk bör ha enligt internationella normer, säger Peter Johansson. 
Detta framgår bland annat av att Sverige har tillträtt Europarådets två konventioner till skydd för nationella minoriteter och dessa gruppers språk, men hittills avstått från att tillträda ILO:s konvention nr 169 om ursprungsfolks rättigheter.
– Konsekvensen av de senaste decenniernas svenska samepolitik, är att samerna i ord erkänns som ett ursprungsfolk men att de i praktisk handling inte behandlas som ett sådant. Istället kan man säga att samerna har fått status som en ”minoritet de luxe”, säger Johansson vidare. 
Samerna har mer omfattande rättigheter än andra minoriteter men rättigheternas omfattning lever inte upp till internationellt ställda krav på ursprungsfolks rättigheter. Denna situation riskerar, enligt Peter Johansson, att inverka menligt på Sveriges internationella ställning som ett land som värnar om mänskliga rättigheter. Vidare kan det få konsekvenser för hur Sverige kan arbeta internationellt med minoritets- och ursprungsfolksfrågor, då internationell politik ofta ställer krav på att man lever som man lär.

Avhandlingens titel: Samerna – ett ursprungsfolk eller en minoritet? En studie av svensk samepolitik 1986-2005.
Avhandlingsförfattare: Peter Johansson, tel: 031-786 1335
e-post:.peter.johansson@globalstudies.gu.se
Fakultetsopponentens namn: Dr juris Ande Somby, Universitetet i Tromsø, Norge.
Tid och plats för disputation: Fredagen den 23 maj 2008, kl. 10.15, Sal 220, Annedalsseminariet (Campus Linné), Seminariegatan 1A, Göteborg. Beställes: gunilla.mawe@sant.gu.se 150 kr + porto Fria pressex.