”Vem definierar välbefinnande och vad är ett värdigt liv?” En kvalitativ studie om hur biståndshandläggare inom äldreomsorgen tolkar och använder socialtjänstlagen

Abstract

Kandidatuppsatsens syfte är att undersöka hur biståndshandläggare inom äldre-omsorgen tolkar och använder socialtjänstlagen i handläggningsprocesser. En kvalitativ forskningsmetod används och totalt har sex biståndshandläggare inter-vjuats. De frågeställningar som uppsatsen utgår ifrån är:  Hur tolkar biståndshandläggare portalparagrafen, värdegrundspara-grafen samt biståndsparagraferna i socialtjänstlagen?  Hur använder biståndshandläggare ovannämnda paragrafer i hand-läggningsprocesser?  Vilka möjligheter har biståndshandläggare att påverka sitt arbete och hur yttrar sig detta? Uppsatsen har en abduktiv ansats och de teorier som används är organisationsteori samt salutogent perspektiv. Centrala begrepp inom organisationsteori är makt, byråkrati och handlingsutrymme medan det individinriktade salutogena perspek-tivet fokuserar på begriplighet, hanterbarhet och meningsfullhet. Det empiriska materialet är indelat i fyra teman där resultaten presenteras; lag-tolkning och reflektion, subjektiv kontra objektiv lagstiftning, betydelse av rikt-linjer respektive organisation och ekonomi. Studiens övergripande resultat är att det förekommer variationer på hur biståndshandläggare tolkar socialtjänstlagen och att tolkningarna påverkar hur lagen används i handläggningsprocesser. En konklusion är att handläggarna trots lagar, riktlinjer och andra organisatoriska för-utsättningar upplever att de har relativt stora möjligheter att påverka och tycker att de kan utföra ett gott arbete gentemot de äldre. Uppsatsens samtliga kapitel, fram-förallt de exemplifierande citat som återfinns bland resultaten samt de efterfölj-ande analyserna utifrån de båda teorierna, medverkar tillsammans till att studiens frågeställningar besvaras. I och med att inskrivandet av värdegrunden i socialtjänstens omsorg om äldre gjordes nyligen; den första januari år 2011, har inte mycket forskning på området ännu bedrivits. Ytterligare forskning uppmuntras inom området. Vilken betydelse har införandet av äldreomsorgens värdegrund i socialtjänstlagen för handläggare respektive äldre? Vilken inverkan har handläggares tolkningar av de mer diffusa paragraferna och på vilket sätt påverkar detta klienters rättssäkerhet i handlägg-ningsprocesser?