E-förvaltningens roll i främjandet av demokrati. En fallstudie om offentlig förvaltnings relation till demokrati med stöd av IT

Abstract

Informationsteknik (IT) med sina enorma kapaciteter involveras mer och mer i våra dagliga aktiviteter och offentlig förvaltning använder IT för att effektivisera sina verksamheter. Regeringens mål med elektronisk förvaltning (e-förvaltning) är att bl.a. öka tillgänglighet och service till allmänheten samt förbättra demokratiska processen. Demokrati kan förstärkas genom att medborgare blir delaktiga i offentliga beslutprocesser men detta mål har ännu inte uppnåtts utan utvecklingen med e-förvaltning har fokuserats på effektivisering inom förvaltningen och elektroniska tjänster (e-tjänster). Främjande av demokratiska processen har däremot skjuts upp i utvecklingen eftersom det saknas politiskt engagemang och beslut. Dessutom hindrar digitala klyftor offentlig förvaltning att främja demokrati med stöd av IT. Trots att IT erbjuder stora möjligheter så har offentlig förvaltning inte lyckats att utnyttja det för att stärka demokrati och dessutom finns det hinder som försvårar detta. Denna uppsats syftar till att undersöka hur offentlig förvaltning kan stärka demokrati med stöd av IT. Detta leder till följande frågeställningar; På vilket sätt kan IT utnyttjas så att offentlig förvaltning ska kunna främja demokratin? Vilka hinder finns det för förvaltningen att uppnå detta mål? En kvalitativ intervjustudie genomfördes på Alingsås kommun för att få svar på frågeställningarna. De viktigaste slutsatser som framkom i studien med stöd av teorier och intervjuer var att offentlig förvaltning kan utnyttja IT för att främja demokrati. Detta är möjligt genom att tillgängliggöra information på ett organiserat sätt som höjer motivationen hos medborgare för att delta i demokratiska processen, föra dialog med medborgare med stöd av IT och involvera medborgare i beslutsprocessen. Processen behöver dock stöd från politiker och med stöd menas politiska beslut, finansiering och organisering.