Från Allmännyttan till ett allmänningssystem. Kollektivförvaltning av utemiljöer efter diversifiering av upplåtelseformer i Tynnered

Abstract

Bostadsblandning har varit ett verktyg inom bostadspolitiken i Sverige sedan 1970-talet (Holmqvist & Bergsten, 2009). En strategi, vilken Göteborg Stad använt sig av för att arbeta med bostadsblandning, är att upplåtelsediversifiera områden. Ombildningar, som en del av det senare, har bidragit till att vårt fallstudieområde, en del av Göteborgs ytterområde Tynnered, omformats. Ett förändrat ägarskap har även bidragit till ett förändrat ansvar gällande fastigheternas förvaltning. Områdets utemiljö som tidigare utgjordes av en enhet, vilken centralförvaltades av ett allmännyttigt bostadsbolag, är idag uppdelad i åtta mindre enheter. Det har medfört att förvaltningsansvaret nu tillfaller både respektive bostadsrättsförening, det allmännyttiga bostadsbolaget, samt en samfällighetsförening där samtliga aktörer ingår. Vår studies syfte är att undersöka hur förvaltningen av utemiljöer i bostadsområdet påverkats av ombildningar. Det gör vi främst genom ett urbant allmänningsperspektiv som sammankopplas med begreppen samverkan och platsbevarande. Flera metoder, däribland deltagande observation, etnografisk visualisering, textanalys och kartografi, har använts för att få in ett rikt material för att kunna kartlägga området utifrån ett helhetsperspektiv. De slutsatser vi lyfter är hur förändringen medfört utmaningar gällande samverkan, vilket vi menar är en förutsättning för gemensam förvaltning av allmänningar enligt teorin. Det är framför allt informationsflöde och generell förvaltningskunskap som brister, och därmed framförs kommunikation och engagemang som det främsta hindret för lyckad samverkan. Vi ser även möjligheter i att utemiljödiversifieringen medfört ett juridiskt krav på samarbete både inom och mellan områdets olika föreningar. Vi argumenterar för att vår studie kan ge en inblick i hur ombildningar i praktiken präglat ett bostadsområde genom att lyfta fram hur det förändrat utemiljöförvaltningen i ett område där bostadsblandning är aktuell.