Rätten till bostad - En kvantitativ vinjettstudie om kommunernas handläggning av boendeärenden

Abstract

Enligt socialtjänstlagen har kommunen det yttersta ansvaret för de personer som vistas där. Det finns dock personer där det inte är självklart vilken kommun som har det yttersta ansvaret. Studiens syfte har varit att undersöka hur socialtjänstlagen, som reglerar kommunens yttersta ansvar tillämpas samt att undersöka om socialtjänstens handläggning av boendeärenden uppfyller rimliga krav på rättvisa. Använder sig handläggare av samma beslutsmetoder och fattar de i huvudsak samma beslut utifrån givna förutsättningar? Om inte, vilka faktorer är då avgörande för vilket bistånd som beviljas. Vi ville också förklara hur eventuella skillnader i biståndsbesluten är möjliga.

För att besvara studiens frågeställningar och syfte har en är webbenkät använts. Enkäten består i huvudsak av fyra vinjetter och ett antal bakgrundsfrågor. Enkäten har skickats ut till Sveriges samtliga 290 kommuner. Till detta har vi även bedrivit litteraturstudier, främst juridisk litteratur, som syftat till att hitta teorier som kan förklara vårt material samt fastställa gällande rätt.

Resultatet av vår studie visar att de biståndsbeslut som våra respondenter fattat skiljer sig alltför mycket åt för att de skall anses vara rättssäkra. Det går däremot inte att, utifrån vårt material, se vad det är för faktorer som påverkat deras beslut. Vi förklarar skillnaderna i de fattade besluten med dels, bristande juridiska kunskaper hos respondenterna och dels med hur lagarna är konstruerade.