Styrning – fyller det någon funktion? - En studie om vilken effekt Göteborgs stads styrmodell har på chefens sätt att arbeta

Abstract

Bakgrund och problem: Under de senaste decennierna har ett flertal svenska kommuner anammat olika styrmodeller i förhoppningen om att skapa en mer effektiv och bättre fungerande verksamhet. I många fall har styrkoncept adderats på löpande band utan att någon av de tidigare modellerna tagits bort. Det finns en problematik när dessa management-koncept förväntas existera harmoniskt i samma organisation, trots att de kanske inte alltid är förenliga med varandra. För den verksamma chefen kan det uppstå problem i form av att de olika styrkoncepten kan generera motstridiga styrsignaler. I en miljö där dessutom statliga lagar och bestämmelser möter olika intressen i form av politiker och tjänstemän, kan man som chef hamna i en besvärlig situation, då det kan vara svårt att veta hur man skall agera. Syfte och metod: Uppsatsen har syftat till att studera vilken effekt Göteborgs stads styrmodell och dess styrande dokument har på chefens sätt att arbeta. För att undersöka ifall chefen påverkas mer eller mindre, beroende på vilken nivå inom organisationen som han eller hon befinner sig på, har studien kommit att beröra tre olika arbetsdimensioner, vilka är: Central ledningsnivå, förvaltningsledningsnivå, samt verksamhetsledningsnivå. Vidare har studien utgått från en kvalitativ undersökningsmetod som utgjorts av halvstrukturerade samtalsintervjuer. Resultat och slutsats: Utifrån de studerade förvaltningarna, har det identifieras att stadens styrmodell och styrdokument har en inverkan på chefens sätt att arbeta, samt att uppfattningarna kring dem skiljer sig åt i olika avseenden. I vilken utsträckning chefen väljer att ta till sig styrkonceptet och dess verktyg kan bero på hens förhållningssätt och engagemang, vilken nivå inom organisationen som hen befinner sig på eller hens arbetsbakgrund.