Implementering av innovationsrelaterade upphandlingar - En studie om Region Skåne

Abstract

Offentlig upphandling och innovation är ett ämne som idag är på tapeten och alltfler offentliga organisationer börjar öppna ögonen för ämnet. Men hur ska upphandlande myndigheter göra för att börja upphandla innovationer eller göra reguljära upphandlingar innovationsvänliga?

Utifrån vår litteratursökning har den forskning som bedrivits kring innovationsrelaterade upphandlingar mestadels haft fokus på nationell nivå och kommunal nivå, däremot på regional nivå har forskningen visat sig vara begränsad. Det var anledningen till att vi valde att inrikta studien på sekundärkommuner. Det framkom snabbt att den enda sekundärkommunen som arbetat målmedvetet med innovationsrelaterade upphandlingar var Region Skåne.

Denna uppsats ämnar att utveckla kunskap kring hur Region Skåne har gått tillväga för att utveckla och främja innovation i dess offentliga upphandling och om dess arbete lyckats skapa en innovationsfrämjande miljö i dess upphandling. För att kunna svara på detta har vi skapat ett teoretiskt analysverktyg baserat på tidigare forskningslitteratur.

Det framgår tydligt att Region Skåne under de senaste åren har arbetat hårt och kontinuerligt för att främja innovationsrelaterade upphandlingar. Både från politiskt håll men även på verksamhetsnivå. I jämförelse med övriga sekundärkommuner som knappt börjat intressera sig för innovation i upphandlingar har Region Skåne gjort framsteg. Trots det har inte det förväntade antalet innovationsupphandlingar genomförts. Implementeringen av innovationsvänliga upphandlingar har fortskridit bättre. Men sett som helhet har regionen i slutändan inte fullständigt lyckats med att skapa en innovationsfrämjande miljö och fortsatt arbete med innovationsrelaterade upphandlingar krävs.