Utmaningar i offentliga sektorns digitaliseringsarbete En empirisk studie av de utmaningar som kan försvåra en kommuns fortlöpande digitalisering

Abstract

Sveriges kommuner och landsting står inför ett massivt förändringsarbete, visionen är att Sverige år 2025 skall utnyttja välfärdsteknologin fullt ut och att Sverige återigen skall bli världsledande på att ta tillvara på de möjligheter som e-hälsa och digitaliseringen erbjuder. Detta förändringsarbete kommer att få långtgående effekter på hur de kommunala förvaltningarna utnyttjar den digitala tekniken. Tanken är att digitalisering inklusive införandet av välfärdsteknologi skall underlätta för de anställda och ge medborgarna större självständighet, en mera jämlik hälsa samt skapa ett större inflytande och delaktighet i ett demokratiskt samhällsliv. Vi har genomfört en kvalitativa studie för att kunna få en förståelse för de hinder som kan vara fördröjande vid införandet av digital välfärdsteknologi i en medelstor kommun i Västsverige. Resultatet visar att förvaltningen måste hantera och arbeta vidare med tre övergripande utmaningar: komplexitet, samförstånd och resurser. Följden av de funna utmaningarna är att förvaltningen måste skapa en övergripande vision för förvaltningen och dess verksamhetsgrenar för att kunna skapa hanterbara delvisioner, mål och delmål. Förvaltningen måste främja kommunikation inom och mellan verksamheter och således skapa större utrymme för att ta tillvara och utveckla sin interna kunskap och skapa ett samförstånd inom förvaltningen. Tydliga visioner, ökad kunskap tillsammans med decentraliserade mandat till verksamheterna kan hjälpa dem att hantera de framtida utmaningarna. Studien har skapat ett ramverk som bidrar till att kunna analysera en komplex förändring och skapa en djupare förståelse för de utmaningar som förändringsarbetet i många av Sveriges kommuner och landsting kan komma att behöva hantera när de skall digitalisera sin verksamhet.