Underhåll till barn - ett system i behov av förändring? En komparativ studie

Abstract

I både Sverige och Norge har föräldrar en underhållsskyldighet för sitt barn som yttrar sig på olika vis beroende på hur familjesituationen ser ut. När barnet bor hos endast den ena föräldern föreligger det en skyldighet för den andra föräldern att betala ett underhållsbidrag respektive barnebidrag till barnet. Fullgörs inte underhållsskyldigheten kan boföräldern i Sverige ansöka om underhållsstöd och i Norge ansöka om bidragsforskudd. Tillsammans utgör den civilrättsliga respektive offentligrättsliga regleringen i de båda länderna ett system för underhåll till barn som bor hos endast den ena föräldern. Syftet med denna framställning var att undersöka, jämföra och analysera hur barn som bor hos endast den ena föräldern försörjs i Sverige och Norge genom de system för underhåll till barn som länderna tillhandahåller. Komparationen utgjorde framställningens tyngdpunkt. Utifrån denna komparation syftade framställningen även till att uppmärksamma vilka ändringar det svenska systemet eventuellt fordrar. Eftersom barnet och mamman framstår som utsatta var det både naturligt och berättigat att argumentera för eventuella förändringar i ljuset av hur de främjar barnperspektivet och jämställdhet, vilket uttrycks som ändamål bakom regleringen. I studien belyses likheter och skillnader mellan de två systemen. Mot bakgrund av de brister som uppdagas betonas att det torde vara angeläget att genomföra ett flertal förändringar av det svenska systemet med inspiration från det norska.