Skyddet av den marina miljön på djuphavsbotten i enlighet med Mänsklighetens Gemensamma Arvedel

Abstract

Tack vare teknologiska framsteg har tiden kommit för världen att ta sina första steg mot en hittills outforskad plats, djuphavsbotten bortom nationell jurisdiktion, det så kallade Området. Områdets miljö innehåller eftertraktade mineraler som genom marin gruvdrift ska utvinnas. Prospektering och exploatering av mineralerna i Området kantas av stora utmaningar - bland annat föreligger omfattande farhågor om effekterna på den marina miljön av verksamheter, som kan inverka på marina ekosystem, djur och människor. Området och dess tillgångar har statusen som MGA, en princip som ska tillämpas i alla verksamheter i Området. MGA innehåller föreskrifter för det effektiva skyddet av den marina miljön, samt skyldigheter om en transparens och allmänhetens deltagande i processer. Uppgiften att implementera ovanstående åtaganden vilar hos ISA, det FN-organ som innehar exklusiv jurisdiktion över Området och den enda aktör som kan ge kontrakt för verksamheter. Ambitionen med uppsatsen är att undersöka ISA:s skyldighet att inkludera principen om MGA i alla verksamheter, med specifikt fokus på principens bestämmelser kring det effektiva skyddet av den marina miljön och transparens, såsom anges i del 11 av UNCLOS. I synnerhet granskas det miljörättsliga verktyget MKB; vars syfte är att synliggöra effekterna på miljön av den marina djuphavsgruvdriften, där diskussioner om allmänhetens deltagande i processen presenteras. En redogörelse av MGA-principens föreskrifter om effektivt miljöskydd och transparens belyser utsträckningen av skyldigheten att inkludera en bred skara berörda i regleringar och praktiska genomföranden, för att säkerställa en tydlig nivå av miljöskyddet. Därefter presenteras en grundlig analys av MKB:s roll, status och reglering i djuphavsgruvdrift i Området. I samband föreslås en inkludering av transparens i form av allmänhetens deltagande, vilket föranleds av ISA:s legala förbindelser. Genomgående diskuteras utmaningar vid implementering av transparens och ett effektivt miljöskydd, både internt inom ISA och mot kontraktsinnehavare. Undersökningen bygger på antagandet att transparens och allmänhetens deltagande kan förstärka ISA:s förvaltarskap i värnandet om miljön, samt gynna implementeringen av särskilda miljörättsliga verktyg som MKB, eftersom besluten tas med beaktning av mänsklighetens granskning. Inkluderingen föranleds av principen om MGA.